依据党中心同一安排，2023年10月17日至12月29日，中心第十五巡查组对中国邮政团体无限公司(以下简称邮政团体)党组发展了惯例巡查。2024年3月29日，中心巡查组向邮政团体党组反应了巡查看法。依照巡查任务有关请求，现将巡查整改良展情形予以颁布。
邮政团体党组以习近平新时期中国特点社会主义思维为领导，动摇不移落练习近平总书记对于巡查整改的主要发言精力，把中心巡查整改作为动摇拥戴“两个建立”、坚定做到“两个保护”的现实举动，保持“从政治上看，从政治上改”，忠诚实行整改主体义务，较真碰硬处理各种成绩，推进巡查整改实现阶段性义务。
(一)强化实践武装，进步政治站位。邮政团体党组深刻进修贯彻习近平总书记对于巡查整改的主要发言精力、中心巡查会合反应集会精力，出力加强抓好巡查整改的政治自发、思维自发跟举动自发。党组深入意识到，习近平总书记听取巡查情形报告时的主要发言精力是发展巡查整改的基本遵守，必需一以贯之落实到巡查整改全进程各环节；抓中心巡查整改就是落实党中心严重决议安排、就是推动高品质开展、就是实行片面从严治党义务，必需以对党相对虔诚、对邮政奇迹极其担任的立场，做好巡查“后半篇文章”。
(二)党组扛起义务，以周月例会机制强化构造引导。邮政团体党构成破整改引导小组，树立整改任务机制，增强整改选织引导，新增班子成员后实时交代整改义务。党组在制订整改计划阶段召开周例会，整改计划实行后召开月例会，实时召开整改引导小组会研讨主要事项，树立了成绩清单、义务清单、义务清单，制订整改办法，构建了总部部分抓条线整改、控股子公司抓板块整改、省分公司抓对比整改的高低联开工作格式，构成了安排、督导、评价、销号、问责的任务闭环。党构成员按周调理、分头召开专题会研讨推动分担范畴整改任务。
(三)书记率先垂范，以落实推动机制推进真改实改。邮政团体党组书记踏实实行巡查整改第一义务人义务，带头树立巡查整改落实推动机制，做到主要任务亲身安排、严重成绩亲身干涉、重点环节亲身和谐、主要案件亲身督办。带头重复研讨巡查反应看法，领办整改办法。在中心巡查整改任务推动会、2024年半年任务会等主要集会上，党组书记向全体系转达中心精力、解读整改计划、安排详细义务，屡次召开专题会研讨处理重点难点成绩，深刻山西、甘肃、湖南、重庆、河南等地调研领导巡查整改。
(四)保持动真碰硬，以检讨评价机制保证整改功效。邮政团体党组把“当下改”跟“久长破”联合起来，保持片面整改、凸起重点，在全体系深刻发展5项专项管理，针对治理破绽制订轨制标准70个。树立检讨评价机制，构造对整改情形发展检讨，经由过程考核台账、查阅材料、问卷测评、座谈访谈，逐条逐项验收整改功效。驻中国邮政纪检监察组当真实行监视义务，制订监视计划、树立监视台账，实时指出成绩、纠偏正向。
二、巡查反应重点成绩整改落真相况
(一)在施展邮政“政”字功效方面
一是做强做优主责主业，加强中心功效。制订《中国邮政团体无限公司坚持策略定力加强中心功效 建立一流企业举动计划》，明白广泛效劳是“政”字最赫然的表现，是中国邮政的“根”跟“魂”；施展寄递营业行业主力军感化是“政”字的要害表现，中国邮政是快递工业中的“要害多数”跟行业“国度队”；担负普惠金融义务是“政”字的主要表现，“效劳三农、城乡住民跟中小企业”是国度付与邮政金融的定位；承当要害时辰兜底保证感化是“政”字的义务表现，中国邮政应国度之所需、应国民之所需，要害时辰拉得出、冲得上、打得赢。进而明白每一项重要营业的中心功效、中心上风、中心竞争力，以及做强做优的开展目的、实行门路、详细举动，推进“政”字请求在选集团干部员工中入脑入心。二是更好施展广泛效劳感化。制订《进一步推动新时期邮政广泛效劳高品质开展的实行计划》，构造发展广泛效劳基本常识年夜进修，做到优先投入、优先保证、优先开展。巡查反应以来，支线自办运输占比晋升8个百分点。打造“网点+站点”生态形式，构建邮务、寄递、金融跟便平易近效劳营业协同开展生态，坚固拓展“乡乡设所、村村通邮”收集上风。强化政务效劳场景建立，上线公益效劳平台，邮政网点县级政务便平易近跟公益效劳笼罩率较2023年年夜幅晋升。三是加强支持城市片面振兴才能。推动县城市三级物流系统建立，鼎力建立县级共配核心、州里共配核心、村级综合便平易近效劳站，无效晋升了建制村周五班及以上送达频率、乡村送达汽车化率，增进农产物进城、产业品下乡。四是强化“国民邮政为国民”初心任务。片面发展效劳品质晋升举动，寄递产物有责丧失率、给据邮件信息丧失率、EMS花费者无效申述率均较2023年年夜幅压降。五是晋升重点省份寄递营业市占率。制订落实《对于支撑广东省分公司放慢寄递营业开展的看法》，精准拓展市场，广东省市占率失掉无效晋升。六是强化“走出去”认识。开明南京—卢森堡宽体货机洲际航路，中欧班列增至16条，与有关国度(地域)邮政签署互惠协定。
(二)在施展党组引导感化、推进金融高品质开展方面
一是增强邮政团体党组对金融子公司的引导。印发《邮储银行、中邮保险跟中邮证券需提交加团党组审议研讨事项的“三张清单”》，明白了需提交党组决议事项、前置研讨事项跟以集会情势讲演党组的严重事项。树立了按期听取金融子公司任务报告机制，整改以来分辨听取了三家金融子公司运营开展跟危险防控情形的报告。党组书记赴邮储银行总行及多地调研金融营业开展情形，领导督导金融子公司贯彻落练习近平总书记在中心金融任务集会、省部级重要引导干部推进金融高品质开展专题研究班上的主要发言精力以及有关金融任务的主要唆使指示精力。二是邮储银行加强“因邮政而生、促邮政开展”的思维自发、举动自发。制订自动效劳邮政举动计划，树立各分行自动效劳邮政机制，为邮政客户供给存款、供给链金融、代发等优质金融效劳，精准效劳“村、社、户、企、店”五年夜客群。三是邮储银行效劳城市振兴，做到资金“取之于农、用之于农”。构造各分行进修应用“万万工程”教训，加年夜县域信贷投放力度，踊跃投资农刊行金融债、城市振兴处所当局专项债、“三农”专项金融债等支撑城市振兴策略债券。四是强化金融危险防控。邮储银行增强泉源危险管控，加年夜不良资产清收处理力度，资产品质坚持国有年夜行最优程度。五是踏实发展邮政金融高品质开展专项晋升举动。缭绕效劳实体经济、做好“五篇年夜文章”等五个方面，实现20项义务、48条办法。邮储银行连续发力科技金融，晋升科技型企业效劳笼罩率。中邮保险丰盛普惠保险产物供应，上线4款普惠保险产物。中邮证券加年夜直接融资效劳实体经济力度，投行名目贮备同比增加14%。代办金融强化贩卖“三恰当”治理，代销保险赞扬同比压降19.5%。
(三)在修复重塑政治生态方面
邮政团体党组深入意识到李国华重大违纪守法案的极其迫害性，会同驻中国邮政纪检监察组制订处理计划，以现实为根据，以党章党规党纪跟国度执法法例为原则，正确应用“四种状态”，推进邮政企业政治生态进一步向好。以准确的选人用人导向营建风清气正的政治生态。严正查处违规选人用人成绩，坚定匡正选人用人风尚。以习近平总书记提出的国企引导职员“20字”请求为基本遵守，严厉按照《选人用人准则、尺度、顺序、考评及轨制系统》请求，选聘品学兼优清正廉明、想做事肯做事无能成事的好干部。构造发展了党组治理引导职员副职岗亭竞聘，出力提拔构造信赖释怀、大众信任满足、干部信服承认的引导职员。一直强化规律规则认识。构造发展党纪进修教导，领导全部党员学纪、知纪、明纪、守纪；召开警示教导年夜会，转达邮政企业违纪守法典范案例；树立健全“以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责”机制，进一步完美党风廉政建立轨制系统，无力推进以案促改。
(四)在落实片面从严治党义务方面
一是压紧压实管党治党义务。邮政团体党组书记当真实行片面从严治党第一义务人义务，与其余班子成员常常性交心谈话，催促其落实“一岗双责”，对分担部分(单元)党员干部从严教导治理监视；邮政团体党组书记与驻中国邮政纪检监察组组长常常性相同情形、发展谈判，踊跃支撑驻中国邮政纪检监察组核办重点案件。印发二级单元党构造落实片面从严治党义务清单，发展二级单元党构造书记抓党建述职评断考察，层层压实管党治党义务。二是驻中国邮政纪检监察组从强化政治监视动手推动片面从严治党。推进党中心严重决议安排在邮政团体无效落实，调研督导效劳城市振兴、广泛效劳转型提质等任务，出力发明成绩并提出针对性倡议。推进重点范畴凸起成绩管理，深刻查找剖析广泛性、个性成绩，制发纪检监察倡议书，催促主责部分完美相干轨制、梗塞治理破绽。做深做细一样平常监视，抓早抓小、防微杜渐，节日时期对北京市、湖南省等地26家邮政企业发展“四风”成绩监视检讨；严厉履行涉案配合商“黑名单”治理措施。三是连续加年夜惩办腐朽力度。催促二级单元纪检机构严厉履行相干划定，无效避免案件核办不深不透，进步了成绩线索核对深度，构成无力震慑。完美“年夜监视”机制，增进纪检、巡查、构造、财政、审计等监视贯穿协同，将不克不及腐的笼子扎得更紧更牢。四是一直增强纪检监察步队建立。树立二级单元纪委书记装备预警台账。印发《对于增强下层纪检监察监视的多少看法》，推进二级单元纪检机构配足配强纪检干部。分层分类发展纪检监察干部专业才能晋升培训，连续晋升纪检监察干军队伍履本能机能力。五是连续改良外部巡查。巡查组巡查工具跟现场巡查时光部署愈加迷信公道，细化监视重点、优化巡前培训、强化讲演考核。树立健全笼罩外部巡查整改全周期的义务系统跟轨制流程，推进本能机能部分(单元)增强巡查结果应用、深入体系管理。
(五)在防备重点范畴廉明危险方面
一是连续深入“靠邮吃邮”成绩专项整治。聚焦“化公为私”“设租寻租”“好处运送”等典范成绩，紧盯重点范畴、要害环节跟要害职员，保持标本兼治，重视泉源管理，强化轨制管控；增强巡审联合、纪审联动，贯穿协同各种监视，树立整治防备任务机制；充足应用审计监测模子，推进监视检讨常态化；印发《“靠邮吃邮”八禁绝》，以“零容忍”立场从严从重追责问责，坚持高压震慑态势。二是强化洽购标准化治理。制订《中国邮政团体无限公司洽购标准化治理领导看法(2024年版)》《寄递营业揽分运投外包会合洽购实行计划》，树立健全洽购治理长效机制。发展洽购营业专项检讨，各省自查名目15284个，团体抽查重点名目490个，对发明的成绩严正追责问责。树立24条洽购实行进程内控规矩，并嵌入电子洽购治理平台，经由过程体系预警实时处理一、二级危险，无效防备洽购范畴危险。三是从严管贷治贷。进一步标准存款“三查”，发展重点客户司理管户回检，构造“合规利剑”等专项检讨，强化成绩整改问责；健全授信营业治理轨制，发展“阳光信贷年”运动，强化廉明合规教导，晋升信贷步队纯粹性。
(六)在纠治“四风”成绩方面
一是出力整治情势主义、权要主义成绩。印发《对于连续推动整治情势主义为下层减负的任务计划》，提出了7个方面23项详细义务，深刻一线调研不敷、总部部分效劳认识较弱等成绩获得本质性改良。当真落实首问担任制、一次告诉制、限时办结制、义务查究制，对下层叨教事项限日操持，对洽购、招投标、可行性研讨、工程建立等事项明白实现时限并归入考察治理，总部效劳认识、服务效力失掉显明晋升。二是出力整治下层运营数据造假跟“小金库”成绩。深刻发展专项管理及晋升举动，健全机制流程，压实义务，开辟审计监测模子，从严问责考察，以勇士断腕的信心跟勇气下鼎力气整治。三是出力整治特权思维跟吃苦奢侈之风。制订并严厉落实《中国邮政团体无限公司总部营业接待治理措施(2024年订正版)》《对于进一步增强公事用车治理的告诉》等文件，印发进一步推进落实“过紧日子”倡导书，周密防备公款吃喝、公车私用、违规收受礼物礼金、浪费挥霍及其余迎风违背中心八项划定精力成绩。
(七)在增强班子本身建立方面
一是强化策略策划跟落地履行。制订《中国邮政团体无限公司坚持策略定力加强中心功效建立一流企业举动计划》，为重点营业高品质开展、片面实现“十四五”开展义务谋篇规划。深刻进修贯彻党的二十届三中全会精力，制订重点义务，对邮政片面深入改造任务停止策略性规划、体系性推动。邮政航空第二枢纽在河南郑州落地，京津冀寄递一体化建立计划、寄递才能建立计划(2024—2026)等事关久远的要害计划实现体例，“生态金融、协同金融、科技金融、绿色金融、工业金融+危险合规”策略无力推进了邮储银行疾速开展，乡村电贸易务、物流营业开展策略正加紧从新梳理，策略计划的指引感化失掉更好施展。二是增强迷信决议、平易近主决议。对党组拟决议的严重事项，严厉落实会前考察研讨、收罗看法、充足酝酿等决议顺序请求，抓好可行性、须要性论证。强化平易近主会合制的宣贯落实，严厉落实“三重一年夜”决议轨制跟集会议事规矩。公道部署每次集会的议题数目。三是补齐履行效力短板。印发《中国邮政团体无限公司督办任务措施(2024年订正版)》，进级督办治理体系，对督服务项履行全流程静态治理，对重点督办义务实现情形停止后评价。
(八)在干部人才步队建立方面
一是增强普服步队建立。片面摸清广泛效劳职员数目跟散布近况，严厉落实国度羁系部分有关请求，公道设置邮政业务职员跟都会、乡村地域送达职员，满意普服用工需要，优化普服职员应聘、提升、培训以及关怀关爱机制，保证普服职员薪酬报酬程度，确保普服步队稳固。二是开端树立专业人才任职资历提拔机制。搭建涵盖常识、才能、事迹奉献三个评估维度跟五个提升层级的专业人才任职资历评估尺度系统，迷信设置评估周期、提升前提、评估方法，将36个专业99个子专业的人才评估尺度利用于主干人才、精英人才提拔，为迷信评估人才供给了客不雅根据。三是强化干部治理监视。印发《对于增强邮政企业年青干军队伍建立的看法(试行)》，健整年轻干部选育管用环环相扣、兼顾推动的全链条机制。常态化发展教导提示，对新提任、调剂的干部全体发展了交心谈话，针对发明的苗头性偏向性成绩，对相干二级单元重要担任人停止提示谈话。在邮政党校4个培训班次跟“邮政青年年夜课堂”讲解纪法教导课程。
(九)在落实整改义务方面
邮政团体党组书记增强兼顾调理，牵头将上一轮巡查整改不到位的成绩归入本次巡查整改，从新研讨制订整改办法、树立整改台账，一体处理新老成绩，根绝反弹回潮，停止现在，对上轮巡查整改不到位成绩已全体实现整改。对2021年经责审计指出的连续推动事项加鼎力度整改。
三、需临时整改事项停顿情形
(一)连续施展邮政“政”字功效。广泛效劳保持“政”字领先、普服为“根”，放慢“网点+站点”数字化转型，以资本天赋上风助力城市片面振兴。寄递营业一直完美系统，深入改造，强化时限管控、狠抓靶向降本、推动标准治理。片面树立市场系统，构造发展“邮政效劳品质达标年”举动，连续晋升邮政品牌影响力。
(二)树立“靠邮吃邮”整治长效机制。印发5项轨制及制止性划定，优化3项治理流程，制订宣贯《“靠邮吃邮”八禁绝》，树立健全整治长效机制。
(三)抓好策略计划的落实履行。深刻进修贯彻党的二十届三中全会精力，缭绕构建高程度市场经济机制、推动管理系统跟管理才能古代化等方面制订了重点义务。下一步，将当真落实，一直聚焦主责主业，加强中心功效，晋升中心竞争力，以营业的高品质开展跟中心功效的充足施展，支持公民经济开展。
(四)放慢推动公司制改制任务。鼎力推动原省邮政公司登记任务，残余未登记单元的登记任务均已获得阶段性结果并在连续推动。
四、下一步任务盘算
(一)连续强化政治担负。邮政团体党组把进修贯彻习近平新时期中国特点社会主义思维作为重要政治义务，坚定把思维跟举动同一到习近平总书记主要唆使请求跟党中心决议安排下去，保持巡查整改引导小组跟办公室机构不撤、职员不散、无效运行，保持巡查整改尺度不降、标准不松、力度不减，一直以高度担任立场跟求实过硬办法连续抓好整改。
(二)连续抓好整改落实。落实巡查整改常态化长效化机制，做到成绩不处理不绝步、处理不彻底不撒手。对临时整改义务，会合力气放慢推动，综合施策、连续使劲，确保不留逝世角；对已实现的整改义务，保持“号销案存”，当真清点、查漏补缺，联合新局势新义务新请求，触类旁通完美办法、拓展功效。
(三)连续坚固整改功效。以轨制情势固化整改功效，以督导检讨坚固整改结果。对整脱期间出台轨制的履行情形连续跟踪问效、评价履行情形，以轨制的刚性履行谨防成绩反弹。联合邮政企业点多面广线长的特色，将中心巡查整改情形归入外部巡查梭巡监视重点，推进整改连续走深走实。
(四)连续强化结果应用。把巡查整改与深刻进修贯彻党的二十届三中全会精力联合起来，放慢推动重点改造义务，纵深推动片面从严治党，晋升企业管理系统跟管理才能古代化程度，连续将巡查整改新功效转化为企业改造开展新动能，实现以巡促改、以巡促建、以巡促治，在效劳中国式古代化建立中展示邮政企业新担负新作为。
欢送宽大干部大众对巡查整改落真相况停止监视。若有看法倡议，请实时向咱们反应。公然限期：2025年2月21日至3月13日。接洽德律风：010-68859904(任务日8:30-17:30)；邮政信箱：北京市西城区A14019邮政信箱，电子邮箱：
[email protected]。
中共中国邮政团体无限公司党组
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